Новости отрасли

В период с января по сентябрь 2022 года на территории 85 субъектов Российской Федерации выданы разрешения на строительство жилья площадью 35,9 млн кв. м.

«Прирост объема выданных в первые три квартала 2022 года разрешений на строительство жилья составил 23,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В пятерке лидеров по динамике выданных разрешений на строительство – Краснодарский край, Астраханская область, Магаданская область, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ», – отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Лидерами по соотношению действующих разрешений на строительство к численности населения являются Ленинградская область (2,8 кв. м на человека), Тюменская область (2,7 кв. м на человека), Калининградская область (2,2 кв. м на человека), город Санкт-Петербург (2,1 кв. м на человека) и Краснодарский край (1,85 кв. м на человека).

Общий объем жилой площади по действующим разрешениям на строительство на 1 октября 2022 года составляет 156,4 млн кв. м – на 1,6% больше, чем годом ранее.

В настоящее время строительство многоквартирных жилых домов ведется в 1068 муниципальных образованиях России. Градостроительный потенциал 85 субъектов России составляет 255,6 млн кв. м (+14,3% к аналогичному периоду 2021 года), при этом предельная площадь жилых помещений МКД, возможная к размещению на земельных участках, на которых возможно строительство МКД, составляет 411,9 млн кв. м (+9,1 к аналогичному периоду прошлого года).

Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин рассказал о кадровой политике Минстроя России. По его словам, основной проблемой сейчас является кадровый дефицит.

«Перед строительной отраслью стоит ряд вызовов. Один из них - это кадровый дефицит молодых профессионалов. Общая потребность строительного комплекса в кадрах составляет от 1 млн до 1,5 млн человек. Люди - это самое основное, важно уделять внимание и технике безопасности, и заработной плате, и повышению квалификации», - сказал Александр Ломакин.

Минстрой России развивает краткосрочные программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Договоренность о подготовке по таким программам для строительства предварительно достигнута с «Агентством развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)».

На базе НИУ МГСУ совместно с подведомственным учреждением Минстроя России - ФБУ «РосСтройКонтроль»- запущена программа профессиональной переподготовки. В рамках программы подготовку пройдут более 350 человек.

Кроме того, Минстроем России совместно с членами отраслевого консорциума «Строительство и архитектура» и подведомственными организациями сформирован перечень из 29 учебных программ, программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации, одобренных Минстроем России в качестве приоритетных.

По таким программам переподготовку смогут проходить до 40 тысяч человек ежегодно.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин рассказал о новых подходах к проектированию медицинских пространств, а также о применении типовых проектов при строительстве медицинских учреждений.

В России существуют примеры передовых медицинских проектов, успешно прошедших государственную экспертизу. Это такие проекты, как Национальный медицинский исследовательский центр им. Дмитрия Рогачева или Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии им. академика В.И. Кулакова.

Ведется строительство Федерального детского реабилитационного центра мирового уровня, площадью 90 тыс. кв. метров, где дети вместе с родителями будут проходить реабилитацию и восстановительное лечение. В этом году планируется завершение строительства Федерального детского реабилитационного центра Минздрава России на 200 коек в г. Подольск Московской области. Кроме того, осуществляется модернизация целого ряда федеральных медицинских центров в рамках ФАИП.

«Больницы сегодня должны быть конкуренты и при их проектировании и строительстве важно учитывать лучшие российские и зарубежные практики. Одним из важнейших инструментов реализации проектов медицинских учреждений сегодня является внедренный Минстроем России институт типовой проектной документации. Совместно с Минздравом России ведем работу по отбору наиболее эффективных реализованных проектов в здравоохранении, которые могут стать типовыми для дальнейшей реализации и строительства в разных регионах нашей страны», - сказал Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Применение типовой проектной документации способствует ускорению и удешевлению процесса проектирования и строительства без потери качества. В настоящее время в реестре типовой проектной документации, размещённом на ресурсе ЕГРЗ находится 144 объекта здравоохранения. Это 52 фельдшерско-акушерских пункта, 17 больниц общего профиля, 65 поликлиник и амбулаторий, а также 10 специализированных медицинских объектов.

По состоянию на 1 сентября 2022 года объем средств, сосредоточенных на эскроу-счетах в сфере долевого строительства жилья, составил более 4 триллионов рублей, такие сведения предоставил Банк России.

По данным Центробанка, с начала года показатель вырос на 30%. Общая сумма действующих кредитных договоров, заключенных российскими банками и застройщиками жилья, к началу сентября достигла 10,3 триллиона рублей, прибавив к показателю начала года 55%.

Сумма средств, перечисленных с раскрытых счетов эскроу, составила на 1 сентября 2,2 триллиона рублей, указывается в материалах регулятора.

Замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин провел совещание с субъектами РФ по вопросу ввода жилья за 8 месяцев.

«На 1 сентября 2022 года по данным Росстата введено 69,7 млн кв. метров, что превышает показатели прошлого года на 33 %. Отмечена положительная динамика ввода жилья по субъектам РФ и в целом по стране. Можно выделить 5 регионов-лидеров – это Амурская, Мурманская, Магаданская области, Республика Ингушетия и Забайкальский край», - поделился замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Никита Стасишин отметил положительную динамику объемов ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и объектов индивидуального жилищного строительства. За 8 месяцев введено в эксплуатацию 26 млн кв. метров МКД и 43,7 млн кв. м ИЖС, что превышает показатели аналогичного периода прошлого года на 13 и 50 % соответственно.

На совещании замминистра подчеркнул необходимость обеспечения и сохранения темпов жилищного строительства в субъектах Российской Федерации как в текущем году, так и в плановом периоде 2023-2024 годов, а также формирования задела на ближайшее время для обеспечения стабильной динамики роста ввода жилья и исполнения национальных целей развития Российской Федерации.

Для публичного обсуждения размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и в Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации».

Законопроект разработан в целях совершенствования работы по техническому регулированию в строительстве, снижения регуляторной нагрузки на бизнес и повышения эффективности системы строительного нормирования в решении задач обеспечения безопасности зданий и сооружений. Основной разработчик документа – Министерство строительства и ЖКХ РФ.

Законопроектом предусмотрен отказ от утверждения перечня национальных стандартов и сводов правил, применение которых на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. В результате будет создан единый перечень нормативных документов в строительстве без разделения на «добровольный» и «обязательный», утверждаемый Минстроем России. «Предложенные изменения должны создать основу для перехода к более прогрессивному параметрическому методу нормирования. Строители получат возможность для поиска и реализации наиболее эффективных путей достижения надлежащего уровня безопасности и качества возводимого объекта», – пояснил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Инициатива позволит устранить противоречия и дублирование многочисленных нормативно-технических требований, их неоднозначную трактовку, возникающую из-за наличия перечней обязательного и добровольного применения, а также действующих документов, не входящих ни в один из них.

Помимо гибкого подхода к проектированию и строительству, создание единого перечня нормативных документов в отрасли позволит отказаться от необходимости разработки специальных технических условий, что приведёт к снижению неэффективных издержек.

Ещё одно новшество подготовленного законопроекта – это норма о том, что новые, в том числе ввозимые из-за рубежа, материалы, изделия, конструкции и технологии, требования к которым не регламентированы действующими сводами правил, национальными стандартами и другими нормативными документами, могут применяться после выдачи соответствующих технических свидетельств. Это позволит обеспечить ускоренный вывод строительных ресурсов на рынок, что особенно актуально в условиях санкционного давления на экономику России.

Минстрой России направил в Правительство Российской Федерации проект постановления «Об утверждении комплексной государственной программы «Строительство». Программа должна быть принята в декабре нынешнего года.

«Комплексная госпрограмма формируется на базе федеральной адресной инвестиционной программы. Новая программа будет утверждаться сроком на пять лет, начиная со следующего года. Документ взаимоувязывает работу всех ведомств и других главных распорядителей средств федерального бюджета в части проведения мероприятия в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями», - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

Приоритетами государственной политики являются увеличение объемов строительства современной инфраструктуры, необходимой для улучшения качества жизни граждан, и обеспечение долгосрочной сбалансированной адресной программы.

Главными целями программы являются обеспечение ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в объеме не менее чем 99 процентов от предусмотренных к вводу к 2027 году и сокращение количества незавершенных объектов капитального строительства не менее чем в 2 раза от включенных федеральный реестр объектов незавершенного капитального строительства к 2027 году. Речь идет о мероприятиях, финансовое обеспечение которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета.

Согласно программе, способами эффективного решения поставленных задач является реализация широкого спектра мероприятий. Это оптимизация сроков и процедур и, как следствие, сокращение строительно-инвестиционного цикла. Документом предусмотрены внедрение риск-ориентированного подхода, расширение механизмов опережающего строительства и досрочного ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию.

Число строящихся в России квартир впервые с апреля 2020 года превысило 2 млн, рассказал вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Лидером по числу строящихся квартир стала Москва. За год производство увеличилось на 24 тыс. и достигло 313 тыс. В Приморском крае возводится 38 тыс. квартир, в Свердловской области - 75 тыс.

"Чтобы рост жилищного строительства продолжался, важно поддерживать все условия, влияющие на развитие рынка. Для граждан одним из основных способов улучшения жилищных условий является ипотека. Она по-прежнему остается драйвером жилищного строительства", - считает Марат Хуснуллин.

Самые просторные квартиры строят в Красноярском крае, Нижегородской и Калининградской областях. Средняя площадь жилья в этих регионах – 55,3, 51,6 и 50,4 кв.м. По количеству комнат лидерами стали Пермский край – доля квартир с тремя и более комнатами составляет 25%, Красноярский край (23%) и Пензенская область (21%).

По данным Росстата, за январь-август 2022 года объем жилищного строительства в РФ составил 69 млн 687,4 кв.м, что на 33,3% превышает показатель за аналогичный период 2021 года.

В сёлах Алтайского края впервые начали строить быстровозводимые амбулатории по технологии модульного домостроения с отделкой «под ключ».

Всего в этом году в крае из модулей построят 10 амбулаторий. По этой же технологии возведут центр общей врачебной практики в селе Усть-Иша Красногорского района. Строители уже зашли на объект и подготовили фундамент. А в ноябре центр примет первых пациентов, рассказал главный врач Красногорской центральной районной больницы Артём Терентьев.

«Мы три недели отливали только фундамент. И это самое длительное, что есть в этом строительстве. Считаю, что такая технология намного интереснее и долговечнее. Модули сделаны из металла, это как сэндвич-панели, они воздвигаются быстро на болтовых и сварных соединениях. Три модуля размером примерно 7,5 на 3 метра строители воздвигли 20 минут. Дальше это всё утепляется, и даже не нужно ничего штукатурить. Планируем, что в начале ноября мы сможем уже зайти в здание», - рассказал Артем Тереньтев.

Новый Центр общей врачебной практики в селе Усть-Иша строят на месте старого здания. Приём пациентов временно организован в помещениях сельской администрации.

Медицинские объекты модульного типа возводят в крае по региональной программе «Модернизация первичного звена здравоохранения» нацпроекта «Здравоохранение». Их общая стоимость – 400 миллионов рублей.

Правительство России выпустило постановление, которое наделяет Министерство строительства и ЖКХ РФ полномочиями по принятию решения о признании проектного решения типовым.

Ранее, в июле текущего года, вступил в силу федеральный закон, который утвердил в Градостроительном кодексе Российской Федерации понятие «типового проектного решения». Основной разработчик нормативного правового акта - Минстрой России.

Минстрой России последовательно, шаг за шагом, развивает институт типового проектирования. Принятые акты создают основу, благодаря которой будет обеспечено снятие ряда имеющихся законодательных ограничений. По действующему порядку типовым может быть признан проект, по которому уже введен в эксплуатацию объект.

«Такая документация зачастую не подходит для повторного использования без внесения существенных корректировок в её разделы, связанные с конкретными климатическими, геодезическими и геологическими условиями новой стройплощадки. Проще говоря, теперь строительные организации смогут при необходимости применять разные варианты проектных решений в рамках использования типового проекта», - пояснил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.

В законе прописано, что «функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические и иные решения», признанные типовыми, могут включаться в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства. С этого момента типовое проектное решение может быть применено при осуществлении архитектурно-строительного проектирования аналогичного объекта.

Задачи по совершенствованию институтов типового проектирования и экспертизы в России реализуются в рамках стратегического направления развития отрасли по системной трансформации регулирования в строительстве.