Новости отрасли

Председатель правительства России Михаил Мишустин подписал распоряжение об утверждении стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года.

Как сообщается на сайте кабмина, среди основных целей, обозначенных в стратегии, - развитие льготных ипотечных программ, цифровизация строительных процессов, сокращение административных процедур, а также обновление коммунальной инфраструктуры.

«Стратегия определяет, что в России к концу 2030 года суммарный десятилетний объем ввода жилья должен составить не менее 1 миллиарда квадратных метров. При этом сроки реализации проектов должны значительно сократиться без снижения требований к качеству и безопасности построенных домов», - говорится в сообщении.

Как отмечается в нем, добиться решения этих задач можно в том числе с помощью развития льготных ипотечных программ – они, как и сейчас, должны быть направлены на поддержку семей с детьми и других социальных групп, например, молодых специалистов.

«Кроме того, в стране должна получить широкое распространение ипотека для строительства индивидуальных жилых домов – таких кредитов к 2030 году должно выдаваться не менее 500 тысяч. В целом к этому сроку различные ипотечные кредиты должны стать доступны для 60% российских семей», - указывается в сообщении.

Кроме того, стратегия предусматривает, что за счет сокращения излишних административных требований и согласований сроки инвестиционно-строительного цикла к 2030 году должны сократиться на 30% по сравнению с показателями 2019 года, а количество предоставляемых документов, сведений и согласований уменьшиться вдвое.

Всего к 2030 году жилой фонд России должен быть обновлен более чем на 20%, а уровень обеспеченности жильем должен вырасти с 27,8 квадратного метра на человека до 33,3 квадратного метра, добавляется в сообщении.

Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы РФ приступил к рассмотрению проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов. На заседании Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин рассказал о ходе формирования комплексной государственной программы РФ «Строительство».

«Комплексная госпрограмма «Строительство» - это аналитическая программа. Она включает в себя расходы капитального характера всех госпрограмм, а также объектов незавершенного строительства. В программе учитываются новые подходы, в том числе по балансировке ФАИП», - сказал Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

На основании поручений Президента РФ и Председателя Правительства РФ при формировании ФАИП учтены следующие приоритеты: переходящие объекты капстроительства, незавершенные, а также новые объекты, по которым имеются указания и поручения Президента РФ и Председателя Правительства РФ или в отдельных случаях по решению штаба.

С 2023 года в ФАИП участвуют 49 ГРБС по 34 госпрограммам и непрограммным направлениям, а также по 14 нацпроектам. На ее реализацию в трехлетке предусматриваются бюджетные ассигнования в объеме 2,5 трлн руб.

При этом 79% из указанных средств предусмотрены на завершение строительства 1497 уже начатых объектов и только 21% на начало 814 новых объектов. По новым объектам имеются соответствующие поручения Президента и Правительства РФ (более 300 поручений).

«Одной из главных целей комплексной госпрограммы «Строительство» является снижение объемов незавершенного строительства. Перед нами стоит задача - к 2027 году в два раза сократить количество таких объектов», - отметил Глава Минстроя Ирек Файзуллин. По итогам проведенного Минстроем России мониторинга к объектам незавершенного строительства могут быть отнесены и включены в федеральный реестр порядка 1466 объектов.

Отдельно уделяется внимание вопросам строительства вводных объектов этого года, выявляются сложности, осуществляется оперативный поиск решений, также осуществляется контроль по исполнению распоряжения 292-р, касающегося удорожания строительства. Особое внимание уделяется вопросу доведения средств до подрядчиков. Данная работа позволила значительно увеличить кассовое исполнение ФАИП. По итогам 9-ти месяцев объем финансирования и процент освоения в 2022 году выше в сравнении с прошлым годом на 11 %.

Почти 4 тыс. тонн металлоконструкций смонтировано при возведении моста через затон Новинки, рассказал заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.

Всего для строительства требуется порядка 4,3 тыс. тонн металла – таким образом, предстоит смонтировать еще около 416 тонн металлоконструкций для завершения надвижки пролетов моста.

«Центральный пролет моста через затон Новинки возводится методом продольной надвижки, то есть работы ведутся без ограничения движения судов и остановки навигации. На сегодня уже надвинуто 183 метра тяжелых металлоконструкций», – сказал Андрей Бочкарёв.

Длина моста составит 615 метров, а ширина – 26 метров. При установке пролетного строения используется временная консольная конструкция – аванбек. Она крепится спереди к надвигаемому пролетному строению, обеспечивая прочность и устойчивость всей подвижной системы.

В данном случае речь идет о 60-метровом аванбеке весом 190 тонн. Его применение позволяет выполнять надвижку пролетного строения без возведения промежуточных опор.

Для облегчения столь протяженной конструкции главный пролет будет выполнен из металлических конструкций с ортотропной плитой проезжей части. Проезжая часть обеспечит движение по двум полосам в каждом направлении с пропускной способностью более 6 тысяч автомобилей в час.

Правительство продлило действие семейной ипотеки на год - до 1 июля 2024 года. Программа будет распространяться на семьи, где ребенок родился с 1 января 2018 года до 31 декабря 2023 года. Льготная ставка сохраняется на уровне 6%.

Максимальный размер субсидируемого кредита в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях составляет 12 млн руб., в других регионах - 6 млн руб., напоминается в сообщении правительства.

На всей территории страны программой «Семейная ипотека» можно воспользоваться при покупке жилья на первичном рынке, сюда входят квартиры в новостройке, строящемся жилом комплексе, а также частные дома с земельными участками.

Однако продавцом обязательно должно выступать юридическое лицо - застройщик. Также кредит можно использовать для строительства индивидуального жилого дома или покупки земельного участка с дальнейшим строительством на нем частного дома.

В период с января по сентябрь 2022 года на территории 85 субъектов Российской Федерации выданы разрешения на строительство жилья площадью 35,9 млн кв. м.

«Прирост объема выданных в первые три квартала 2022 года разрешений на строительство жилья составил 23,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В пятерке лидеров по динамике выданных разрешений на строительство – Краснодарский край, Астраханская область, Магаданская область, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ», – отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Лидерами по соотношению действующих разрешений на строительство к численности населения являются Ленинградская область (2,8 кв. м на человека), Тюменская область (2,7 кв. м на человека), Калининградская область (2,2 кв. м на человека), город Санкт-Петербург (2,1 кв. м на человека) и Краснодарский край (1,85 кв. м на человека).

Общий объем жилой площади по действующим разрешениям на строительство на 1 октября 2022 года составляет 156,4 млн кв. м – на 1,6% больше, чем годом ранее.

В настоящее время строительство многоквартирных жилых домов ведется в 1068 муниципальных образованиях России. Градостроительный потенциал 85 субъектов России составляет 255,6 млн кв. м (+14,3% к аналогичному периоду 2021 года), при этом предельная площадь жилых помещений МКД, возможная к размещению на земельных участках, на которых возможно строительство МКД, составляет 411,9 млн кв. м (+9,1 к аналогичному периоду прошлого года).

Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин рассказал о кадровой политике Минстроя России. По его словам, основной проблемой сейчас является кадровый дефицит.

«Перед строительной отраслью стоит ряд вызовов. Один из них - это кадровый дефицит молодых профессионалов. Общая потребность строительного комплекса в кадрах составляет от 1 млн до 1,5 млн человек. Люди - это самое основное, важно уделять внимание и технике безопасности, и заработной плате, и повышению квалификации», - сказал Александр Ломакин.

Минстрой России развивает краткосрочные программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Договоренность о подготовке по таким программам для строительства предварительно достигнута с «Агентством развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)».

На базе НИУ МГСУ совместно с подведомственным учреждением Минстроя России - ФБУ «РосСтройКонтроль»- запущена программа профессиональной переподготовки. В рамках программы подготовку пройдут более 350 человек.

Кроме того, Минстроем России совместно с членами отраслевого консорциума «Строительство и архитектура» и подведомственными организациями сформирован перечень из 29 учебных программ, программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации, одобренных Минстроем России в качестве приоритетных.

По таким программам переподготовку смогут проходить до 40 тысяч человек ежегодно.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин рассказал о новых подходах к проектированию медицинских пространств, а также о применении типовых проектов при строительстве медицинских учреждений.

В России существуют примеры передовых медицинских проектов, успешно прошедших государственную экспертизу. Это такие проекты, как Национальный медицинский исследовательский центр им. Дмитрия Рогачева или Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии им. академика В.И. Кулакова.

Ведется строительство Федерального детского реабилитационного центра мирового уровня, площадью 90 тыс. кв. метров, где дети вместе с родителями будут проходить реабилитацию и восстановительное лечение. В этом году планируется завершение строительства Федерального детского реабилитационного центра Минздрава России на 200 коек в г. Подольск Московской области. Кроме того, осуществляется модернизация целого ряда федеральных медицинских центров в рамках ФАИП.

«Больницы сегодня должны быть конкуренты и при их проектировании и строительстве важно учитывать лучшие российские и зарубежные практики. Одним из важнейших инструментов реализации проектов медицинских учреждений сегодня является внедренный Минстроем России институт типовой проектной документации. Совместно с Минздравом России ведем работу по отбору наиболее эффективных реализованных проектов в здравоохранении, которые могут стать типовыми для дальнейшей реализации и строительства в разных регионах нашей страны», - сказал Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Применение типовой проектной документации способствует ускорению и удешевлению процесса проектирования и строительства без потери качества. В настоящее время в реестре типовой проектной документации, размещённом на ресурсе ЕГРЗ находится 144 объекта здравоохранения. Это 52 фельдшерско-акушерских пункта, 17 больниц общего профиля, 65 поликлиник и амбулаторий, а также 10 специализированных медицинских объектов.

По состоянию на 1 сентября 2022 года объем средств, сосредоточенных на эскроу-счетах в сфере долевого строительства жилья, составил более 4 триллионов рублей, такие сведения предоставил Банк России.

По данным Центробанка, с начала года показатель вырос на 30%. Общая сумма действующих кредитных договоров, заключенных российскими банками и застройщиками жилья, к началу сентября достигла 10,3 триллиона рублей, прибавив к показателю начала года 55%.

Сумма средств, перечисленных с раскрытых счетов эскроу, составила на 1 сентября 2,2 триллиона рублей, указывается в материалах регулятора.

Замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин провел совещание с субъектами РФ по вопросу ввода жилья за 8 месяцев.

«На 1 сентября 2022 года по данным Росстата введено 69,7 млн кв. метров, что превышает показатели прошлого года на 33 %. Отмечена положительная динамика ввода жилья по субъектам РФ и в целом по стране. Можно выделить 5 регионов-лидеров – это Амурская, Мурманская, Магаданская области, Республика Ингушетия и Забайкальский край», - поделился замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Никита Стасишин отметил положительную динамику объемов ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и объектов индивидуального жилищного строительства. За 8 месяцев введено в эксплуатацию 26 млн кв. метров МКД и 43,7 млн кв. м ИЖС, что превышает показатели аналогичного периода прошлого года на 13 и 50 % соответственно.

На совещании замминистра подчеркнул необходимость обеспечения и сохранения темпов жилищного строительства в субъектах Российской Федерации как в текущем году, так и в плановом периоде 2023-2024 годов, а также формирования задела на ближайшее время для обеспечения стабильной динамики роста ввода жилья и исполнения национальных целей развития Российской Федерации.

Для публичного обсуждения размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и в Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации».

Законопроект разработан в целях совершенствования работы по техническому регулированию в строительстве, снижения регуляторной нагрузки на бизнес и повышения эффективности системы строительного нормирования в решении задач обеспечения безопасности зданий и сооружений. Основной разработчик документа – Министерство строительства и ЖКХ РФ.

Законопроектом предусмотрен отказ от утверждения перечня национальных стандартов и сводов правил, применение которых на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. В результате будет создан единый перечень нормативных документов в строительстве без разделения на «добровольный» и «обязательный», утверждаемый Минстроем России. «Предложенные изменения должны создать основу для перехода к более прогрессивному параметрическому методу нормирования. Строители получат возможность для поиска и реализации наиболее эффективных путей достижения надлежащего уровня безопасности и качества возводимого объекта», – пояснил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Инициатива позволит устранить противоречия и дублирование многочисленных нормативно-технических требований, их неоднозначную трактовку, возникающую из-за наличия перечней обязательного и добровольного применения, а также действующих документов, не входящих ни в один из них.

Помимо гибкого подхода к проектированию и строительству, создание единого перечня нормативных документов в отрасли позволит отказаться от необходимости разработки специальных технических условий, что приведёт к снижению неэффективных издержек.

Ещё одно новшество подготовленного законопроекта – это норма о том, что новые, в том числе ввозимые из-за рубежа, материалы, изделия, конструкции и технологии, требования к которым не регламентированы действующими сводами правил, национальными стандартами и другими нормативными документами, могут применяться после выдачи соответствующих технических свидетельств. Это позволит обеспечить ускоренный вывод строительных ресурсов на рынок, что особенно актуально в условиях санкционного давления на экономику России.