Новости отрасли

Второй комплекс мер затрагивает градостроительные и земельные отношения, а также вопросы государственной регистрации прав.

Вице-премьер рассказал, что теперь процесс оформления разрешительной документации на строительство ускорится не менее чем на полгода за счёт предоставления возможности рассматривать одновременно изменения в генплан, правила землепользования и застройки и проекты планировок территорий. При этом публичные слушания станут едиными.

«Утверждённые меры направлены на ускорение строительства и создание заделов для запуска новых проектов в отрасли, а также на поддержку граждан и застройщиков в сложившихся тяжёлых экономических условиях», – пояснил Марат Хуснуллин.

Вице-премьер сообщил, что значительно сократится срок предоставления участков под строительство. «При необходимости мы даже готовы в некоторых критически важных ситуациях рассматривать вопрос предоставления земельных участков без торгов, и это предусмотрено новым пакетом мер. Наша задача – как можно быстрее вовлечь в гражданский оборот наибольшее количество земельных участков для строительства значимых для граждан объектов инфраструктуры», – заявил Марат Хуснуллин.

Также теперь после получения разрешения на ввод объекта исключается повторная проверка госрегистратором прав на землю и соблюдения требований к ограничению использования земли. «Это одно из знаковых решений этого года, направленных на оптимизацию инвестиционно-строительного цикла в рамках реализации правительственной программы “Новый ритм строительства”. Здесь мы применили принцип исключения дублирующих друг друга процедур», – сказал Марат Хуснуллин.

Одобренные меры поддержки также предусматривают ряд условий, направленных на защиту интересов граждан – участников долевого строительства. Для недопущения появления новых обманутых дольщиков банки будут продлевать действие счетов эскроу в случае задержки ввода объектов.

Марат Хуснуллин также рассказал о принятом решении о штрафах и пени за несвоевременные платежи граждан за жилищно-коммунальные услуги. Он сообщил, что Правительство готовит постановление о том, что пени и штрафы за просроченные платежи не будут исчисляться, исходя из выросшей ставки ЦБ.

Кроме того, вице-премьер рассказал и о новых возможностях продления без торгов договоров аренды государственного и муниципального имущества. Он также отметил, что при необходимости на этот год по таким договорам будет снижена арендная плата до рубля. «Такие каникулы для арендных платежей должны поддержать бизнес и помочь сохранить предприятия», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

За прошедший год производство металлопродукции строительного назначения выросло более чем на 16% и впервые за историю превысило 4 млн тонн, сообщил замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко.

"Увеличение производства металлоконструкций связано с возросшим потреблением при строительстве инфраструктурных, торговых и логистических объектов", — отметил Сергй Музыченко.

Применение современных технологий в строительстве, включая новые виды металлопродукции и металлоконструкций, становится возможным благодаря совершенствованию технического нормирования.

"Минстрой России совместно с ФАУ "ФЦС" ведут оптимизацию нормативной базы отрасли на предмет сокращения избыточных требований, а также актуализации сводов правил", - сказал замминистра.

В прошлом году было разработано три национальных стандарта, один актуализирован, а также обновлено пять сводов правил. "Благодаря этому стало возможно применение новых видов стальных сварных труб в качестве свай и шпунтов, установлены требования, обеспечивающие качественное строительство зданий с применением легких стальных тонкостенных конструкций, сталежелезобетонных конструкций и других видов современных металлоконструкций", — пояснил Музыченко.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин провел совещание по вопросам дальнейшей работы и мерам поддержки строительной отрасли. Советом Федерации уже одобрен внесенный правительством законопроект, содержащий комплекс мер, направленных в том числе на стабилизацию ситуации в строительной отрасли.

«Сейчас наша задача – обеспечить гибкий и внимательный подход к строительству каждого объекта и предоставить для этого все возможные механизмы. Уже представлен ряд из них. Отрасль не останется без поддержки, при необходимости будем компенсировать рост стоимости, дадим гибкие механизмы корректировки проектной документации, перераспределения финансирования с последующим возвратом в будущем. Сегодня мы должны работать в ускоренном режиме», - подчеркнул Ирек Файзуллин.

Среди основных мер поддержки, закрепленных в законе: возможность продления сроков действия градостроительной и разрешительной документации, установление особенностей неприменения штрафных санкций к застройщикам и подрядчикам в сфере жилищного строительства и ЖКХ, изменение осуществления закупок у единственного поставщика, а также установление возможности принятия решения по данному вопросу субъектом.

Также дается право вносить изменения в проектную документацию и результаты инженерных изысканий, в том числе, в связи с заменой строительных ресурсов на российские аналоги и продление сроков действия лицензий для осуществления государственного и муниципального контроля или надзора.

Продолжается работа и по формированию дополнительного пакета мер. Поддержка проектного финансирования и предоставление регионам возможности направления высвобождаемых средств от реструктуризации бюджетных кредитов на региональные проекты, а также создание постоянно действующего механизма увеличения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов и принятие моратория на отрицательные заключения госэкспертизы – это те меры, которые в ближайшее время будут приняты.

Правительство занимается разработкой антикризисного плана поддержки строительного сектора, который должен не допустить обвала рынка. Об этом заявил вице-премьер России Марат Хуснуллин, выступая на Российской строительной неделе.

«В ближайшие дни нами будет утвержден антикризисный план, который должен не допустить обвал рынка. Он включает в себя поддержку жилищного строительства, сокращение инвестиционного строительного цикла, ценообразования, поставок стройматериалов», — отметил Хуснуллин.

Подробности антикризисного плана правительство должно раскрыть в ближайшее время, все поручения даны, работа ведется, добавил вице-премьер.

«Сегодня в условиях тяжелой экономической ситуации и с учетом повышения ключевой ставки должна быть поддержка рынка строительства жилья. Мы также осознаем важность быстрого реагирования на вызовы рынка. Фактически в круглосуточном режиме мы разрабатываем меры поддержки строительного рынка и ищем пути по сохранению строительства с учетом всех участников строительного процесса», — заявил Марат Хуснуллин.

 Руководитель ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин принял участие в круглом столе по теме «Основные направления развития технического регулирования в строительстве» в рамках деловой программы «Российской строительной недели-2022».

Спикерами мероприятия выступили: первый заместитель Председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, председатель ТК 400 Лариса Баринова, вице-президент Российского Союза Строителей (РСС) и «НОПРИЗ» Анвар Шамузафаров, председатель Комитета ТПП РФ  по  техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции,  член  Общественного  Совета  при  Росстандарте Сергей Пугачев, председатель Комитета РСС по техническому регулированию и экспертизе, генеральный директор ООО «ГипрогорПлюс» Сергей Ильяев ,  ученый секретарь НИИЖБ им. А.А. Гвоздева АО «НИЦ «Строительство», советник Российской академии архитектуры и строительных наук Юрий Волков, заместитель директора ФАУ «ФЦС» Александр Неклюдов. 

Открывая мероприятие, Андрей Копытин подчеркнул, что главным вектором развития отечественной системы техрегулирования в строительстве сегодня является переход от жесткого предписывающего метода нормирования на гибкий параметрический или функционально-ориентированный метод. В этом случае обязательные требования назначаются для конечного результата в виде необходимых для решения задач, а способы решения, такие как методы расчетов, испытаний, технические характеристики строительных материалов и изделий могут выбираться различные, альтернативные.

«В рамках данного направления, ФАУ «ФЦС» уже в этом году разработана первая редакция свода правил «Здания жилые многоквартирные. Основные положения», которая включает в себя только обязательные требования. Данная редакция направлена в профильные технические комитеты и заинтересованные профсообщества для обсуждения и будет доработана до конца года. Кроме того, активно ведется разработка еще трех сводов правил, которые станут фундаментом в новом параметрическом подходе для техрегулирования строительной отрасли», - рассказал Андрей Копытин.

Среди значимых направлений работы докладчик также отметил вопросы совершенствования нормативной базы в части развития деревянного домостроения, разработки технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», повышения качества координации заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и технических комитетов при разработке нормативных документов, а также адаптации технических требований к глобальным климатическим изменениям.

«ФАУ «ФЦС» ведет работу по актуализации сводов правил Минстроя России, в том числе с целью адаптации строительных решений с учетом новых ранее неспецифичных для районов строительства опасных природных воздействий и адаптации к изменениям климата. Это позволит увеличить эффективный срок жизненного цикла здания, период его эксплуатации и, таким образом, сократить на этот период потребность в строительных ресурсах, в особенности материалах и изделиях», - уточнил Андрей Копытин. Участники мероприятия отметили важность ясной и понятной консолидированной позиции профессионального сообщества для успешной работы в рамках развития строительной отрасли и сокращения инвестиционно-строительного цикла с безусловным обеспечением безопасности объектов капитального строительства.

Утверждено Изменение №2 к СП 14.13330.2018 "Строительство в сейсмических районах", уточняющее требования к расчету строительных конструкций и оснований зданий и сооружений с учетом сейсмических воздействий, в особенности для навесных фасадных систем.

Срочная актуализация документа связана с неоднократными обращениями профессионального сообщества и необходимостью предусмотреть вариативность определения расчетной сейсмичности и назначения расчетных сейсмических воздействий в зависимости от уровня ответственности и назначения зданий и сооружений.

Такое решение позволит заказчику при соответствующем обосновании, по представлению генерального проектировщика при проектировании объектов повышенного уровня ответственности осуществлять выбор применяемого типа карт общего сейсмического районирования (ОСР) и, таким образом, исключить необоснованную (завышенную) материалоемкость при безусловном обеспечении безопасности объектов капитального строительства.

Также в обновленном документе уточнен порядок проведения специализированных сейсмологических и сейсмотектонических исследований: детальное сейсморайонирование (ДСР) заменено на уточнение исходной сейсмичности (УИС), что позволит уменьшить сроки и стоимость проектных работ.

17 февраля состоялось совместное заседание Коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда».

Мероприятие прошло под председательством заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина, а также при участии помощника Президента Российской Федерации Игоря Левитина, Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина.

Марат Хуснуллин подвел итоги работы за 2021 год и обозначил дальнейшие основные направления развития строительной отрасли и ЖКХ, необходимого для достижения показателей национальных целей к 2030 году – ежегодно вводить не менее 120 млн кв. метров жилья, улучшать жилищные условия не менее 5 млн семей ежегодно, повысить качество городской среды в 1,5 раза.

«Все намеченные нами планы по выполнению национальных целей в 2021 году, несмотря на кризисный период, мы не только выполнили, но и перевыполнили», – заявил вице-премьер. В числе главных достижений он отметил ввод 92,6 млн. кв.м жилья, что является абсолютным рекордом для страны, в результате чего были улучшены жилищные условия для 10 млн человек или 4,2 млн семей, что превышает план на 20%. «Это показатель нашей совместной работы. Благодарю руководителей субъектов за системную и слаженную работу», – сказал Марат Хуснуллин.

Среди приоритетов дальнейшей работы - упрощение стратегического и территориального планирования, повышение градостроительного потенциала территорий, обеспечение положительной динамики ввода жилья, продолжение программы переселения из аварийного жилья, развитие льготного ипотечного кредитования, полное решение проблемы «обманутых дольщиков», прорывное инфраструктурное развитие, транспортное развитие и повышение качества услуг общественного транспорта, модернизацию сферы ЖКХ, а также совершенствование нормативного регулирования строительной отрасли, снятие административных барьеров и минимизацию срока строительного цикла.

Ключевая цель работы Минстроя – цифровизация, в рамках которой до конца 2023 года необходимо обеспечить перевод всех услуг в стройке в электронный вид и обеспечить применение технологии информационного моделирования и до 2024 года сформировать цифровой контур отрасли и создать вертикаль сопровождения инвестиционно-строительного цикла.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин провел рабочее совещание с представителями компаний инфраструктурного строительства, где были обсуждены вопросы нормативно-правового регулирования, удорожания стоимости строительства, а также законодательные нововведения и совершенствования системы ценообразования. В заседании принял участие Заместитель Министра транспорта Российской Федерации Валентин Иванов, а также представители Росжелдора и ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Минстроем России совместно с Министерством транспорта Российской Федерации и ФАУ «Главгосэкспертиза России» прорабатываются меры и правовые механизмы компенсации. Для сокращения сроков строительства и затрат застройщиков без снижения безопасности и качества Минстроем ведется работа по сокращению инвестиционно- строительного цикла и упрощению процедур.

Этапы реализации проекта охватывают весь строительный цикл, начиная от получения земли и заканчивая регистрацией построенного объекта. До внесения изменений количество процедур составляло - 96, сейчас их количество сократилось до 32. Кроме этого, установлен исчерпывающий перечень сведений, материалов и согласований.

Также в части сокращения сроков строительства транспортных сооружений Минстроем России в июле прошлого года актуализированы нормативные документы, регламентирующие их проектирование и строительство: СП 35 «Мосты и трубы» и СП 122 «Тоннели железнодорожные и автодорожные».

Всего в прошлом году утверждено 35 сводов правил, 56 ГОСТов, разработано 106 НИР и НИОКР. Внесенные изменения упрощают и ускоряют процессы проектирования, а также во многих случаях позволяют отказаться от разработки специальных технических условий. Внесенные изменения в том числе ориентированы и на гармонизацию нормативных требований с европейскими и международными стандартами.

Началась установка первых спиц-кронштейнов с точкой соединения для последующего подвеса кабин самого высокого в Европе колеса обозрения «Солнце Москвы», рассказал инженер по механизмам колеса обозрения Глеб Пауль.

«Всего предстоит подвесить 30 таких элементов весом около 1800 кг каждая. После завершения работ по монтажу креплений специалисты приступят к следующему этапу – подвесу пассажирских кабин», – рассказал Глеб Пауль.

Строительная бригада инженерного корпуса аттракциона продолжает трудиться в две смены. Первая собирает детали на земле, а вторая монтирует их на высоте.

В работе задействованы: 30-тонный кран, самоходный телескопический подъемник с высотой подъема до 42 метров и прочие вспомогательные грузоподъемные механизмы и приспособления.

Отдельный блок работ – соединение многофункционального комплекса с посадочным вокзалом, откуда посетители будут проходить в кабинки аттракциона. В крытом переходе уже установлены эскалаторы, завершается витражное остекление, как и в зоне посадки-высадки гостей на посадочной платформе.

Также продолжаются работы по установке спиц и сегментов внешнего кольца. Для достижения равномерной нагрузки на центральную ось аттракциона они закрепляются с противоположной стороны от первых шести смонтированных спиц. Всего специалистам предстоит установить 30 спиц наружного обода длиной 22 метра и весом 3 тонны каждая. Вес одного сегмента между спицами составляет 10 тонн. Высота колеса составит 146 метров, оно будет выполнено из разных видов металлоконструкций.

На колесе установят 30 стальных спиц весом 8 тонн и длиной 22 метра. Вместо открытых сидений будет смонтировано 30 закрытых кабинок, каждая из которых сможет вместить 15 человек. Скорость вращения колеса можно регулировать, в среднем один круг займет 18 минут 40 секунд.

Новое колесо расположится слева от южного входа ВДНХ, рядом с павильоном № 7 «Семена» и будущим парком развлечений с канатной дорогой. «Солнце Москвы» отличается от старого колеса не только высотой и местоположением, но и совершенно другим уровнем комфорта и безопасности.

В прошлом году в России введено 92,6 млн кв. м жилых помещений. Итоговые данные в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» представил на оперативном совещании у Председателя Правительства России Михаила Мишустина вице-премьер Марат Хуснуллин.

Достигнутый показатель – самый большой объем ввода за всю историю, начиная с СССР. Этот результат выше планового значения 2021 года на 18,7% и выше объемов ввода жилой недвижимости за предшествующий 2020 год на 10,4 млн кв. м, т.е. почти на 13%.

Из общего объема ввода многоквартирные дома составляют 43,5 млн кв. м, а индивидуальные жилые дома – 49,1 млн кв. м. «Что особенно важно такой объем ввода жилья позволил улучшить жилищные условия 4,2 миллионам семей или почти 10 миллионам жителей страны», – сказал Марат Хуснуллин и подчеркнул, что повышение качества жизни граждан является ключевой целью нацпроекта.

Вице-премьер также отметил позитивную динамику ввода жилья за январь этого года, который на 14% превышает прошлогодние показатели. Наряду с высокими показателями по вводу жилья в 2021 году сформирован потенциал роста и на будущие периоды: за 12 месяцев выданы новые разрешения на строительство около 40 млн кв. м многоквартирного жилья, что на 41% больше, чем в 2020 году.

В рамках долевого строительства сегодня на этапе возведения находится около 94,4 млн кв. м жилой недвижимости – это достаточно хороший задел на начало года. При этом градостроительный потенциал территорий на конец 2021 года составил 241,3 млн кв. м жилья (+27,9% к началу 2021 года). Предыдущие пики ввода жилья в России, начиная с 1970 года, были зафиксированы в 2015 году – 85,4 млн кв. м, в 2014 году – 84,2 млн кв. м, а также в 2020 году – 82,2 млн кв. м.